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行踪信息

Q

什么是行踪信息?

A

一少部分优秀运动员被国际单项协会或国家单项协会列入检查库内,他们必须上报住宿及训练地点的行踪信息,这是他们的责任。

Q

为什么说行踪信息对纯洁体育有重要意义?

A

因为赛外兴奋剂检查不需要提前通知运动员,这是防范和打击兴奋剂的最有效手段,也是增强运动员和公众对体育的纯洁性提高信心的重要步骤。准确的行踪信息对于保证兴奋剂检查的有效性至关重要,其设计初衷就是为了保护体育的纯洁和诚实运动员的利益。

赛外检查并不是一个新的概念。经验显示赛外检查是打击兴奋剂的重要手段,特别是一些禁用物质和方法只能在对运动员身体产生作用的一小段时间内能被检测出来。进行这样检查的唯一方法是知道运动员的位置,在欺骗者最有可能用药的时间检查才能保证检查 。

Q

哪里能找到行踪信息管理规定?

A

行踪信息管理规定是《检查国际标准》的一部分。《检查国际标准》是接受《世界反兴奋剂条例》的反兴奋剂机构必须要执行的,这些机构包括国际单项体育联合会、国家反兴奋剂机构、重要赛会组织者等。

Q

为什么行踪信息规定2009年1月1日有变化了?

A

从2004年《世界反兴奋剂条例》全面启动以来,WADA和相关方(体育运动和各国政府)根据实际经验,WADA启动了对《条例》及2006年开始执行的相关《国际标准》的全面审定。

Q

评估过程如何进行?

A

在评估过程中,明确要求所有人员在规则上的协调性和标准化上更加统一,对运动员行踪信息和错过检查做出规定。

相关方在修订2001-2003年执行的条例和国际标准时,最初想有一些灵活性。所以,为反兴奋剂机构提供的广泛灵活性包括:(a)应该收集什么行踪信息;(b)怎样构成错过检查;(c)在条例2.4条款规定之下,在多长时间内、多少次填报失败/错过检查构成兴奋剂违规;(d)怎样进行处罚。

缺乏标准性的结果是,某运动员被有检查权的反兴奋剂机构宣布错过兴奋剂检查,其它反兴奋剂机构可能会认为有疑问。另外,在处罚方面缺乏协调性会让人感觉不公平,因为同一国家、不同项目的运动员可能在禁赛期上有差异。

由于种种原因,讨论认为,制定针对所有运动项目行踪信息要求的强制标准是一项迫切的需求。

Q

2009年1月1日执行的《标准》中与行踪信息相关的条款有何变化?

A

关于行踪信息和错过检查条款在《条例》和《标准》中的主要变化有以下两条:

- 在国际单项协会和国家反兴奋剂机构注册检查库内的优秀运动员,要提交每天每小时的信息(早晨6点至晚上11点之间),这样才能在兴奋剂检查时被找到。当运动员在家时,无需提供这种每小时信息,但是如果他们愿意也可以提交。之前的很多项目/国家都提出这项要求。

- 对于行踪信息和错过检查构成违规,以及可能进行的处罚的协调一致性。18个月内三次错过检查或行踪信息填报失败,反兴奋剂机构将启动对运动员的处罚。视具体情况,处罚期为1年至2年。以前反兴奋剂机构的裁决并不一致,从3个月至2年不等。

Q

是不是所有的运动员都要遵守行踪信息规定?

A

不是的。

行踪信息规定只适用于被国际单项协会或国家反兴奋剂机构列入注册检查库的运动员。这些规定为那些精英运动员提供了向纯洁体育贡献力量的灵活手段,同时也提供合适的、足够的、有效的隐私保护。

WADA不决定哪位运动员该入选注册检查库。国际单项协会在国际范围内对于确定哪位运动员需要服从该规定有自由裁量权,国家反兴奋剂机构对于在国家级运动员中建立注册检查库具有自由裁量权。WADA的建议是注册检查库应该遵循比例原则并确定合理的人数,重点是国际级和国家级的优秀运动员。

Q

行踪信息规定是否让运动员更难处理了?

A

不是的。

WADA相关方在审议程序新引进的要素是,基于不同反兴奋剂机构对于行踪信息提出不同要求建立协调性。相关方要求条例的签约方都要遵守行踪信息协调一致原则,也就是体育中更广的范围。

以前的机构要求运动员提供比目前要求更多的行踪信息。经过广泛地征求意见之后,这条强制性的行踪信息要求,实际上比以前全球范围内24个项目、7个国家更灵活但是更苛刻的提交信息要求减少了很多。现在这是一个统一的规定,处罚也是统一的。这就避免了我们以前看到过的情况,一位运动员因为3次错过检查被处罚停赛12个月,而该国家其它项目的运动员却被处罚停赛3个月。

运动员任何时间都可以修改他们的每小时行踪,包括向相关反兴奋剂机构发邮件或传真,他们有机会解释原因。如果相关反兴奋剂机构接受了运动员的解释,那么在考虑判定处罚之前,将不会被计入18个月内错过3次检查的范围。

所有参加评估程序的机构和个人(包括运动员)都批准了2009年1月1日生效的修订版《国际检查标准》,同意这些要求是明智的、遵循比例原则的,是顶尖高水平运动员为保护他们所从事运动的公正性应该承担的责任。

Q

运动员是否必须自己提交行踪信息变化?

A

如果运动员愿意,可以让其代理人或其它代表提交行踪信息。在团体项目中,行踪信息可由团队管理人员集中提交,这是团队活动的一部分。

但是,运动员要对其行踪信息负最终责任。所以,即使运动员代表或团队提交了不准确的行踪信息,或者没有及时更新行踪信息,导致运动员没有在之前申报每小时应该在的地点,运动员也不能免责。

Q

反兴奋剂机构是否只检查提交行踪信息的运动员?

A

不是的。

提交行踪信息是反兴奋剂机构进行有效赛外检查的实用工具。不管是否被选入注册检查库,国际单项协会、国家反兴奋剂机构或其它反兴奋剂机构都可能对运动员实施兴奋剂检查。

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