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2009版《条例》

第一版《世界反兴奋剂条例》(《条例》)2003年得到通过,2004年1月1日到2008年12月31日在世界范围内执行。这次修订保留了第一版《条例》的基本精神和要素,2009年1月,WADA执委会通过了修改意见。

Q

《禁用清单》作为《条例》的一部分是否也进行了修订?

A

不是的。《条例》修订和每年度的《禁用清单》修订是两个程序。WADA每年都会咨询科学家、反兴奋剂专家的意见,并请相关方做出反馈。经过历时一年的时间后,WADA才会修订《禁用清单》。

Q

原来《条例》中规定的"严格责任制"是否有改动?

A

没有。2009版《条例》保留了"严格责任制"。

"严格责任制"的意思是,任何时候样品被检出禁用物质,运动员都要承担责任。不管运动员是故意还是非故意使用禁用物质,或者是因为任何疏忽或失误而导致阳性结果。

国际体育仲裁院(CAS) 一再认定,"严格责任制"在发生运动员样品检测阳性的情况下,在处罚时可以区别对待。"严格责任制"在执行反兴奋剂活动时既保护了诚实运动员的利益,当运动员在不知情的情况下摄入了禁用物质时,也能从运动员角度考虑特殊情况。

Q

新版《条例》何时生效?

A

新版《条例》在2009年1月1日正式开始执行。

Q

监管程序怎样执行?

A

专家项目管理团队开展评估工作,WADA执委会对其进行监管。

Q

谁来批准《条例》的变化?

A

在每个评估阶段,WADA执委会和理事会都会审议来自各相关方的建议。2007年10月17日,理事会成员一致通过了修订版《条例》。

Q

在评估阶段,哪些人可以提出建议?

A

任何人。

WADA鼓励所有相关方提出建议。很多组织和个人发来了建议和反馈,包括运动员、政府、国际组织、国家反兴奋剂机构、国际奥委会、国际残奥委会、国际体育单项联合会、国家奥委会等等。WADA按照不同群体组织了40场会议,进行了70次陈述。

Q

为什么WADA决定修订《条例》?

A

《条例》为反兴奋剂工作提供了一个框架,是核心性文件。使体育组织和政府机关在反兴奋剂政策、规定、规则方面能够协调一致。从2004年1月1日起开始执行,《条例》就成为了协调全球反兴奋剂力量的强有力且有效的工具。

各国政府及体育组织全力支持《条例》,除此之外,国际体育仲裁院(CAS)的法理也支持《条例》的原则。

23.6条中指出,《条例》不是一成不变的,可能随时根据需要进行修订。为了这个目的,2006年WADA组织了咨询程序。基于WADA及其相关方执行《条例》的经验,WADA开始对《条例》进行评估,并为加强反兴奋剂斗争力度对《条例》内容进行局部调整。

Q

修订程序如何开展?

A

修订程序类似2001-2003年起草的第一版《条例》。

2006年4月开始进行修订工作,共分三个阶段,修订版《条例》提交至 2007年10月的第三届世界反兴奋剂大会上,得到了代表的支持,由WADA理事会最终通过。

在过程中,WADA请有反兴奋剂工作和《条例》执行经验的专家们提出提交,并对其进行慎重研究。

WADA要求所有相关方提出各种修改建议。鉴于到目前为止有这样成功的、协调一致的操作标准,各相关方都能仔细研究其本身所在领域可行的修改方案,同时也反映了世界各国运动员日益增加的需求。

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