党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视反兴奋剂工作。习近平总书记多次专门对反兴奋剂工作作出重要指示批示，要求坚决推进反兴奋剂斗争，全面强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识，坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”。把反兴奋剂工作的重要性上升到一个关乎国家形象和民族精神的前所未有的高度，也体现出反兴奋剂工作极端重要的意义。

遵循习近平总书记关于体育的重要论述和对反兴奋剂工作的重要指示、批示精神，十年来，国家体育总局把反兴奋剂工作作为践行“两个维护”的根本要求，把反兴奋剂工作上升到“国之大者”的地位狠抓落实，体育界反兴奋剂思想空前统一、措施空前严厉，形成了空前的反兴奋剂高压态势和环境。体育总局反兴奋剂中心加强顶层设计，全面、系统、有序地开展工作，积极推进构建“拿干净金牌”的反兴奋剂长效治理体系，以“纵横交叉、上下联动”全覆盖的组织体系为抓手，全面加强和完善反兴奋剂理论、法治、组织、预防、查处、诚信、外事、人才和评估体系的建设，构建起反兴奋剂事业的“四梁八柱”，为中国体育行稳致远保驾护航。

实现奥运会兴奋剂问题“零出现”

为确保中国体育代表团实现“拿干净金牌”的目标，党的十八大以来，中国反兴奋剂工作者始终胸怀“国之大者”，坚持全面发力，先后高质量完成了2018年平昌冬奥会、2021年东京奥运会、2022年北京冬奥会等重大国际赛事中国体育代表团以及全运会、青运会、冬运会等国内综合性运动会的反兴奋剂工作任务，为运动员干干净净参赛提供了坚强保证，也向全世界展现了中国反兴奋剂中心“独立、公正、专业、权威”的原则、态度和做法。

备战东京奥运会和北京冬奥会期间，体育总局反兴奋剂中心克服疫情影响，从体系建设、兴奋剂检查、教育预防、调查惩处、三品防控、科技助力等方面，全过程、全覆盖实施反兴奋剂工作。筑牢防控基石，建立健全国家队兴奋剂风险防控体系；统筹疫情防控和备战检查，广泛收集情报信息，积极下队调研，密切关注奥运会资格获取情况，动态监控运动员检测结果和成绩变化，实时调整检查计划，开展包括多种检测类型的“史上最严、全球最严”的兴奋剂检查，使得我国运动员在国际赛场上有底气地宣告世界“中国运动员接受兴奋剂检查的次数是全世界最多的！”

派遣检查官进驻训练基地，委托境外检查机构实施检查，确保所有参加东京奥运会和北京冬奥会运动员都得到严密监控和精确监控，实施全过程、全覆盖，分层次，有重点，以情报为导向的精准检查。同时，坚持预防为主，创新实行大型赛事积分制准入模式，加强教育。在体育总局反兴奋剂中心全体的不懈努力下，在各方的大力帮助支持下，最终实现了东京奥运会和北京冬奥会兴奋剂问题“零出现”的目标。

勇于拼搏、甘于奉献、成绩卓越，北京冬奥会兴奋剂检测中心运行团队、北京兴奋剂检测实验室获得中共中央、国务院表彰的北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体称号。

构建和完善中国特色反兴奋剂治理体系

我国作为体育大国以及反兴奋剂斗争的重要一员，始终高度重视反兴奋剂工作。2019年国家体育总局办公厅印发《反兴奋剂工作发展规划（2018—2022）》提出，建设“拿干净金牌”的反兴奋剂长效治理体系。

做好运动员、运动队的管理始终是解决兴奋剂问题的根本。党的十八大以来，反兴奋剂工作聚焦奥运备战，狠抓国家队风险防控体系和省级反兴奋剂组织体系建设，截至目前，已有38个国家运动项目管理单位成立反兴奋剂部门，实现夏奥和冬奥运动项目单位全覆盖，建成率100%；30个省（区、市）成立省级反兴奋剂机构，建成率97%，“纵横交叉、上下联动”全覆盖的反兴奋剂组织体系基本建成，成为中国特色反兴奋剂治理体系的关键支撑。

“教育为主、预防为本”。十年来，反兴奋剂中心通过反兴奋剂教育讲座、反兴奋剂教育拓展、反兴奋剂教育资格准入等形式和活动，以“拿干净金牌”理念为核心的反兴奋剂宣传教育覆盖面逐步扩大，反兴奋剂教育活动覆盖人数已达到40万人左右，纯洁体育教育讲师队伍覆盖全国31个省区市以及军队、残疾人体育系统，国家级和省级讲师合计超1700人，创新性开展的积分制准入模式实现了国内、国际重大赛事全覆盖。

十年来，反兴奋剂中心和省市检查官一体化建设体系也逐步形成，反兴奋剂工作不断加大检查力度，实现严密监控和有力震慑，年度检查数量已经超过2万例，2021年兴奋剂检查数量达到26320例，比2012年（11902例）增长121%。北京兴奋剂检测实验室质量管理体系、检测技术和方法的改进彰显成效，检测能力得到显著提高；强化风险意识，妥善处置重大兴奋剂风险事件；积极发挥兴奋剂风险防控和预警机制的作用，持续提高食品、药品、营养品检测和安全监测能力；同时开发建成运动员安全用药查询系统，切实保障运动员安全用药。

在反兴奋剂中心和各方的共同努力下，兴奋剂检测阳性和违规数量明显下降，检测阳性数量从2017年（历史最高年份）的140例下降到2021年的62例，阳性率从2017年的0.80%下降到2021年的0.24%，实际违规数量从2017年的92例下降到2021年的29例，总体违规率从2017年的0.53%下降到2021年的0.11%，兴奋剂问题去存量、遏增量取得积极成效。

十年来，中国反兴奋剂中心利用国际资源积极与WADA、国际单项体育联合会、其他反兴奋剂组织开展交流与合作，在国际组织任职当中充分履行职责，成功举办第二届全球反兴奋剂教育大会、首届CHINADA国际反兴奋剂工作专业研讨会，讲好中国反兴奋剂故事，不断提升中国反兴奋剂国际影响力和话语权。中心认证的兴奋剂检查官圆满完成奥运会亚运会全运会等国内外大型赛事兴奋剂检查工作，受到国际组织高度评价，并受邀赴境外参加高水平赛事检查工作，中国反兴奋剂事业始终发挥大国担当，以专业精神维护全球反兴奋剂公平公正。

加强威慑 反兴奋剂法规体系不断完善

十年来，中国对于兴奋剂的管控措施做到了“史上最严”。然而，非法生产、交易兴奋剂，组织、欺骗、强迫、教唆运动员使用兴奋剂等严重违法活动仍时有发生，反映出处罚力度偏轻，违法成本较低等问题。对于违法犯罪行为须予以严厉打击，营造风清气正的社会环境。依法开展反兴奋剂工作，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，为反兴奋剂工作提供制度化方案。

国家体育总局积极推进反兴奋剂斗争，坚决打击各类兴奋剂违法违规行为，兴奋剂入刑工作不断取得重大进展。在2019年最高人民法院司法解释的基础上，《刑法修正案（十一）》增设的妨害兴奋剂管理罪于2021年正式施行，是立法、司法和体育战线协同推动兴奋剂入刑取得的重大成果，意味着在刑事处罚、行政执法和行业自律三个层面，打击使用兴奋剂的法律依据和手段都已具备。对推进反兴奋剂斗争而言，这是一个重大的里程碑事件。

2021年12月，国家体育总局科教司与公安部禁毒局签订《打击兴奋剂违法犯罪合作机制协议》，反兴奋剂中心与禁毒局签订《反兴奋剂情报共享和执法合作备忘录》，共享涉兴奋剂信息和情报，共同打击兴奋剂违法犯罪；成为反兴奋剂“国家队”又一次刑事手段、行政手段和纪律处罚相结合的强强联手。国家体育总局也进一步加强了反兴奋剂制度建设，印发了《反兴奋剂规则》，审议通过第27号令《反兴奋剂管理办法》（修订）以及《国家体育总局兴奋剂违规责任追究办法》，进一步建立健全了反兴奋剂工作管理制度体系，明确了分层级的反兴奋剂责任体系，扎牢制度的笼子，持续营造反兴奋剂高压态势。

科技创新 全力以赴重大赛事“零出现”

十年来，中国实现了科技进步飞跃，反兴奋剂事业也紧跟趋势积极拥抱先进科技，为世界创造更多经验借鉴。为实现兴奋剂管制链条自动化、数据分析智能化和业务工作精准化，反兴奋剂中心建设完成了基于大数据和人工智能的中国反兴奋剂智慧管理平台，涵盖了反兴奋剂工作各个方面，并在十四届全运会成功使用，为大型赛事提供了科技支撑。目前，无纸化检查方式已应用于反兴奋剂中心的绝大部分检查中。

北京冬奥会上，由中国自主开发和制造的干血点器材“贝壳”成功亮相。作为全球干血点项目的发起者之一，反兴奋剂中心全方位参与了项目规则和方法研究，特别是干血点兴奋剂检查器材的研制，在全球率先将该技术应用于国家队备战监控，北京冬奥会成为首个开展干血点常规检查检测的奥运会，中国成为首个在奥运会正式实施干血点检查和检测的国家。

在未来建设体育强国的伟大征程中，中国反兴奋剂事业将继续围绕《体育强国建设纲要》和《“十四五”体育发展规划》，持续推进中国特色反兴奋剂治理体系和治理能力现代化建设，充分发挥中国特色社会主义制度的独特优势，实现反兴奋剂工作高质量发展。同时，不断提升中国反兴奋剂工作国际影响力，为世界提供“中国模式”借鉴，在大有可为的新时代敢于担当，敢于斗争，勇毅前行，坚决维护国之大者，以更优异的成绩迎接党的二十大胜利召开，为体育强国建设和实现第二个百年奋斗目标作出更大的贡献。（转自6月7日《中国体育报》01版）