由中国反兴奋剂中心和世界反兴奋剂机构亚大地区办公室主办，浙江省体育局承办，杭州亚组委和中国体育科学学会反兴奋剂分会协办的第三届CHINADA国际反兴奋剂工作专业研讨会于9月24-25日在浙江杭州召开。国家体育总局副局长李颖川、科教司司长陈志宇，中国反兴奋剂中心主任李志全、副主任詹晖、王新宅、林海岩，浙江省体育局副局长张亚东出席会议。来自世界反兴奋剂机构、国际检查机构、国际反兴奋剂组织协会及国家反兴奋剂机构的领导及相关负责人等嘉宾应邀出席会议。会议由中国反兴奋剂中心副主任詹晖主持。

本届研讨会的主题是“国家反兴奋剂机构治理能力建设”，重点围绕“国家反兴奋剂机构合规性”“国家反兴奋剂机构发展和能力建设”“国家反兴奋剂机构支持大型赛事举办”开展学术交流，展现国家反兴奋剂机构在世界反兴奋剂工作中的智慧与力量。

国家体育总局副局长李颖川、世界反兴奋剂机构主席班卡、中国反兴奋剂中心主任李志全、浙江省体育局副局长张亚东分别作开场致辞。李颖川表示，中国政府始终高度重视反兴奋剂工作，坚持兴奋剂问题“零出现”“零容忍”，强化“拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌”意识，加强国际交流，并取得成效，认真履行了大国责任和国际义务。世界反兴奋剂机构主席班卡表示，反兴奋剂工作离不开多方合作，十分感谢中国反兴奋剂中心作为合作伙伴所作出的努力；并介绍了世界反兴奋剂机构近年来在与其他利益相关方开展的合作项目。李志全对近年来中心与世界范围内反兴奋剂同仁的合作表示感谢，并希望通过本次研讨会，向世界介绍中国反兴奋剂工作在组织体系建设、兴奋剂检查、教育、立法等方面的积极探索与成功经验。张亚东首先对与会嘉宾在亚运会期间的到来表示热烈欢迎，并介绍了浙江省在反兴奋剂工作中的成功经验：全国首创省级反兴奋剂机构、制定反兴奋剂组织体系；首创在运动员反兴奋剂工作中设立队长和督导长的两长制，打通反兴奋剂工作最后一公里等。

在主旨演讲环节，世界反兴奋剂机构副主席杨扬以“让运动员成为反兴奋剂工作的中心”为题，认为教育和运动员身边人参与是做好以运动员为中心的反兴奋剂工作的两种重要方式。世界反兴奋剂机构总干事尼格利分享了世界反兴奋剂机构治理改革历程、2020-2024年战略规划以及加强与中国乃至亚洲的合作相关内容。国际检查机构总干事本杰明·科恩从业务领域、组织机构建设、合作伙伴及内容、培训项目以及未来规划等方面介绍了当前国际检查机构工作开展情况。李志全在会上介绍了中国反兴奋剂中心整体情况，重点介绍了中心在北京冬奥会、成都大运会、杭州亚运会等重大赛事期间的反兴奋剂工作。

以《条例》为遵循，保障反兴奋剂机构合法合规开展

世界反兴奋剂机构对各个签约方制定了同等标准，确保反兴奋剂工作与世界范围内不同情况的反兴奋剂机构相适应。在研讨会第一单元，世界反兴奋剂机构首席运营官Stuart Kemp从世界反兴奋剂机构的角度介绍了8部国际标准作为各个签约方合规开展反兴奋剂工作的重要依据，以及世界反兴奋剂机构通过战略规划、组织建设、政府主体以及严密的合规审查程序等方面确保反兴奋剂合规审查工作有效开展，最后介绍了世界反兴奋剂合规审查监督项目。中国反兴奋剂中心与日本反兴奋剂机构作为国家反兴奋剂机构代表进行两国条例遵守调查问卷（CCQ）经验分享。中国反兴奋剂中心办公室副主任张晓燕通过对比2017和2022年CCQ问题设置，强调未来要加强合作、加强签约方与世界反兴奋剂机构之间的了解，并积极分享国家反兴奋剂机构在相关方面的优质经验。日本反兴奋剂机构首席执行官Shin Asakawa介绍了日本方遵守调查问卷完成情况，认为完成CCQ有助于改进风险评估流程、对结果管理流程有更清晰认知、获取新信息、加深机构内部员工交流与讨论、回顾和完善既有资源、及时向政府寻求更多资源支持等。

以国家为单位，探索反兴奋剂机构治理能力建设有效路径

国家反兴奋剂机构作为世界反兴奋剂工作中不可或缺的群体，其治理和发展的重要性不言而喻。世界反兴奋剂机构欧洲办公室主任Sébastien Gillot、国际反兴奋剂组织协会首席执行官Jorge Leyva从全球角度分别介绍了国家与地区反兴奋剂机构发展和能力建设情况，以及作为国际社群如何根据指导原则处理热点问题。相关负责人认为国家反兴奋剂机构作为世界反兴奋剂机构的重要利益相关方，其深远发展将是世界反兴奋剂机构优先考虑事项，以及沟通、协作和反馈有助于未来工作推进；为加强反兴奋剂机构治理能力建设，应加强运动员在反兴奋剂工作中的声音、依据实际需求修订《世界反兴奋剂条例》、加强业务独立性并明确政府扮演角色、为未来反兴奋剂工作签署指导原则。中国反兴奋剂中心副主任詹晖作《中国反兴奋剂中心对治理体系和能力建设的探索实践》主题报告，以“为什么要加强国家反兴奋剂机构治理体系和治理能力建设”为引，详细介绍了中心在组织体系建设、立法体系、教育、检查、情报和调查、结果管理、治疗用药豁免、大型赛事反兴奋剂工作、国际交流等领域，以及中心整体运行方面遇到的挑战和应对措施，并指出未来要不断加强能力建设、加强反兴奋剂管理体系建设、建立联防联控机制，以及加强合作共享、为世界反兴奋剂机构作出更大的贡献。挪威反兴奋剂机构首席执行官Anders Solheim分享了挪威反兴奋剂机构可持续发展目标，指出了合作承诺、文化维度、业务参与以及人员交流等重要因素，最后详细展示了项目计划案例。新西兰反兴奋剂机构首席执行官Nick Paterson以问题为导向探究治理能力建设的重要意义和落脚点，并分享了相关可用资源。

以合作为载体，助力重大赛事反兴奋剂工作

本次研讨会正值杭州亚运会，大型赛事反兴奋剂工作也成为一个重要议题。国际检查机构国际单项体育联合会和大型赛事负责人Matteo Vallini将国际检查机构比作利益相关方的中间协调者，目前已与35个国家反兴奋剂机构建立大型赛事期间的合作，并从赛前时段的当地场馆和基础设施、赛前检查和教育，赛内检查、赛期反兴奋剂教育活动，赛后复盘与经验总结三个方面介绍了与国家反兴奋剂机构的重大赛事合作经验。中国反兴奋剂中心副主任王新宅作题为“中国反兴奋剂中心支持重大赛事经验介绍”的分享，表示中心在多次举办大型赛事中积累了丰富的经验，提供了系统化解决方案，并从政策遵循、赛事组委会反兴奋剂部门建设、确定检查和教育计划、人员遴选与培训、应急预案制定、赛时监督体系以及经验分享等方面介绍了中心对大型赛事反兴奋剂工作的整体规划和实施，最后表示中国反兴奋剂中心将持续秉承“维护纯洁体育”理念，提升对大型赛事支持能力和水平。法国反兴奋剂机构检查部部长Francesca Rossi分享了自2022年以来法国反兴奋剂机构与第一届加勒比运动会、欧洲运动会等重大赛事的合作经验，并介绍了2024年巴黎奥运会期间将与国际奥委会、国际检查机构、国际残联、2024巴黎奥运会组委会、法国实验室以及各国家反兴奋剂机构等利益相关方开展的合作规划。韩国反兴奋剂机构秘书长Kim Kum-Pyoung介绍了韩国反兴奋剂机构助力国内外举办的大型赛事的愿景以及当前面对的挑战，最后分享了韩国反兴奋剂机构在加强国际合作方面的项目：邀请亚洲国家反兴奋剂机构员工提供为期一个月教育课程的“反兴奋剂伙伴计划”项目，以及派遣人员进行培训并免费提供样本分析的“检查和分析支持项目”。

会议期间，中国反兴奋剂中心与越南反兴奋剂机构举行签约仪式，两国将继续深化反兴奋剂领域合作，互通优秀实践与成功经验。

世界反兴奋剂机构亚大地区办公室主任林和弘与中国反兴奋剂中心副主任林海岩作会议总结致辞。林和弘对中国反兴奋剂中心举办此次研讨会表示感谢，肯定了中国为全球反兴奋剂事业发展做出的贡献，并表示“国家反兴奋剂机构治理能力建设”是一个重要议题，希望反兴奋剂群体团结起来，共同促进纯洁体育。中国反兴奋剂中心副主任林海岩表示，本次研讨会达到了预期的交流和分享的目的，并取得了良好效果，希望本次研讨会能为世界反兴奋剂事业的开放合作、共同进步做出贡献。

本次研讨会以线上、线下相结合的方式进行，来自各国际组织、国家和地区，以及国家体育总局及其直属单位、省（区）市体育局和反兴奋剂机构、反兴奋剂中心专业委员会、赛事组委会等单位共109人现场参会，433人线上参会。